EU förenklar regler – mindre byråkrati, mer konkurrenskraft
12 mars 2025
I slutet av februari antog EU-kommissionen ett nytt paket med förslag, de första av de så kallade omnibuspaketen. Syftet är att förenkla EU:s regler, främja konkurrenskraften och frigöra ytterligare investeringskapacitet. Ett mer gynnsamt företagsklimat förväntas hjälpa EU-företag att växa, vara innovativa och skapa arbetstillfällen. Kommissionen har som huvudmål att minska kraven på administration och rapportering. Mer specifikt ska de allmänna administrativa bördorna minska med 25 procent överlag och minst 35 procent för små och medelstora företag. Om förslagen sa Ursula von der Leyen, EU-kommissionens ordförande, ”vi utlovade förenkling och höll vårt löfte! Vi lägger nu fram vårt första förslag om omfattande förenkling. EU-företag kommer att gynnas av enklare regler om rapportering om hållbara finanser, tillbörlig aktsamhet för företag i fråga om hållbarhet och taxonomi. Detta underlättar för våra företag samtidigt som vi håller fast vid målen om utfasning av fossila bränslen. Dessutom är mer förenkling på gång.” Skulle förslagen antas i sin nuvarande form gör EU-kommissionen en försiktig uppskattning att de administrativa kostnaderna kan minskas med ungefär 6,3 miljarder euro, samt att ytterligare offentlig och privat investeringskapacitet motsvarande 50 miljarder euro kan mobiliseras för att stödja politiska prioriteringar.
De första omnibuspaketen innehåller bland annat förenklingar av rapportering om hållbar finansiering, tillbörlig aktsamhet (due diligence) i fråga om hållbarhet samt taxonomi, mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och europeiska investeringsprogram. Mer specifikt innebär förändringarna att ungefär 80 procent av företagen kan undantas från tillämpningsområdet för direktivet om företagens hållbarhetsrapportering. Då storföretag mest sannolikt har större inverkan på miljö och människor läggs mer fokus på deras hållbarhetsrapportering. På liknande sätt ska rapporteringsbördan i EU:s taxonomi begränsas till de största företagen, vilket förväntas leda till stora besparingar för mindre företag. De företag som delvisa är förenliga med taxonomin och vill få tillgång till hållbar finansiering kan frivilligt fortsätta rapportera.
Ytterligare förändringar inkluderar att öka harmoniseringen av kraven på tillbörlig aktsamhet för att säkerställa lika villkor i EU. Vidare ska kraven på tillbörlig aktsamhet i fråga om hållbarhet förenklas för att undvika onödig komplexitet och kostnader för stora företag. Till exempel kan kraven på tillbörlig aktsamhet begränsas till huvudsakligen direkta affärspartners. Bördorna för små och medelstora företag ska minskas genom att begränsa den mängd information som kan begäras som en del storföretagens kartläggning av värdekedjan. Paketet innehåller även förslag på förändringar av CBAM, mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna, för mer rättvis handel. Till exempel ska importörer som importerar små mängder CBAM-varor, så som små och medelstora företag och privatpersoner, undantas från CBAM-skyldigheterna. Ett nytt årligt CBAM-tröskelvärde på 50 ton per importör ska införas, vilket undantar 90 procent av importörerna från CBAM-skyldigheterna samtidigt som över 99 procent av de aktuella utsläppen fångas upp. Kommissionen föreslår även flera ändringar för att göra det lättare att använda investeringsprogram och äldre finansiella instrument. Riskdelningsinstrument som InvestEU spelar en viktig roll gällande att driva på de investeringar som krävs för konkurrenskraft, forskning och innovation, fossilfrihet och hållbarhet samt kompetens. EU:s investeringskapacitet föreslås ökas ytterligare med hjälp av avkastning på tidigare investeringar. Den ökade kapaciteten kommer främst användas till prioriterade politikområden, till exempel konkurrenskraftkompassen och given för en ren industri. Det ska även bli lättare för medlemsländerna att bidra till programmet, stödja egna företag och mobilisera privata investeringar.