Regeringen ger tilläggsdirektiv till Utredningen om havsbaserad vindkraft

April 5, 2024

Regeringen beslutade nyligen att Utredningen om havsbaserad vindkraft får ett nytt uppdrag. Enligt det nya direktivet ska det utredas huruvida Sverige bör övergå till ett system där tillståndsgivning till ny havsbaserad vindkraft enbart sker genom att staten anvisar lämpliga platser för etablering.

Utredningen om havsbaserad vindkraft  

Utredningen om havsbaserad vindkraft tillsattes i maj 2023 med syftet att granska hur regelverket kring användningen av havsområden för vindkraftsetablering kan förbättras. Utredningen ska även utforska möjligheter att effektivisera och förtydliga tillståndsprövningen av vindkraft i Sveriges ekonomiska zon.

Idag sker etablering av ny vindkraft genom ett så kallat öppen dörr-system, där verksamhetsutövare själva väljer ut områden för vindkraftsetablering och ansöker om tillstånd.

Enligt det ursprungliga direktivet ska utredaren analysera hur detta system kan kompletteras med ett anvisningssystem, där staten anvisar lämpliga platser för etablering. Detta motiveras bland annat av att sådana kombinerade system förekommer utomlands. Många jämförbara europeiska länder har dessutom i allt större utsträckning utvecklat sina system mot renodlade anvisningssystem, och öppen dörr-system blir alltmer sällsynta globalt.

Detta innebär tilläggsdirektivet

Utöver att jämförbara länder alltmer frångått öppen dörr-system, anser regeringen att det finns flera nackdelar och risker med ett sådant system. Bland annat kan det medföra oförutsägbarhet och ineffektivitet i tillståndsprocesserna. Hanteringen av motstridiga intressen som vindkraftsetablering ger upphov till kan också försvåras av öppen dörr-systemet. Det finns enligt regeringen därför anledning att utreda huruvida Sverige i framtiden helt bör ersätta dagens öppen dörr-system med anvisningssystem.

Enligt tilläggsdirektivet ska utredaren därför, utöver det ursprungliga uppdraget:

• Bedöma och ta ställning till om Sverige, på sikt, bör övergå till att tillståndsgivning till havsbaserad vindkraft enbart sker genom ett anvisningssystem,
• om en sådan övergång föreslås, analysera och ta ställning till om och i så fall vilka författningsändringar som behövs, och
• lämna nödvändiga författningsförslag.

”Tillståndsprocesserna för havsbaserad vindkraft måste effektiviseras, för att Sveriges elproduktion ska kunna byggas ut de närmaste åren. Ett öppen dörr-system har både för- och nackdelar. Tillståndsprocesserna behöver bli mer förutsägbara. Samtidigt måste hanteringen av vindkraftens effekter på motstående intressen som försvar, sjöfart, yrkesfiske, områdesskydd och artskydd tas i beaktning” – Klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari.

Det nya uppdraget ska redovisas senast den 30 november 2024.

Källa: Regeringskansliet pressmeddelande och Tilläggsdirektiv till Utredningen om havsbaserad vindkraft